這是真的嗎?

這是我從別的網站轉載來的
如果這是真的 那就太可惡了!!

民眾為高漲的健保費所苦，健保局員工卻可從中獲利？儘管健保局實質僅是「代收代付」健保費，但該局將保費視作營業收入並依「職工福利金條例」，今年從中提撥萬分之五作為員工福利金，估計三千名員工每人可以領取將近四萬八千元，加上四點五個月績效與考績獎金，在健保瀕臨倒閉之際，平均每名健保局員工今年額外的獎金高達二十九萬元，並可望隨保費調整而水漲船高！

　　健保局今（九十一）年度預算顯示，該局依民國三十七年訂定的「職工福利金條例」，編列福利金一億五千餘萬元，以員工三一四四人計算，平均每人可領四萬七千九百餘元。根據適用於國營事業單位的「職工福利金條例」，事業單位得於營業收入提撥萬分之五至萬分之十五的福利金，根據預算書及健保局提供給立法院預算中心的書面資料明細，健保局提撥的一億五千萬福利金，其中來自健保費收入部分，以萬分之五比例提列即達一億四千七百餘萬元，佔所有福利金來源百分之九十八，其餘百分之二近二百九十萬元，則是分別依萬分之五與萬分之十五的比例，自利息收入與三所聯合門診醫療業務收入中提撥。

　　這不是健保局第一次自健保費中提撥員工福利金，而且已是歷年來提撥金額「最低」的一次。事實上健保八十四年開辦，雖然連年虧損，員工年福利金卻曾高達每人十七萬元。令人質疑的是，健保局一方面以國營事業身份引據法令編列高額福利金與獎金，卻不受健保盈虧影響，一方面又以行政機關身份獲減免一切契稅、房屋稅與地價稅，相對於健保有倒閉之虞，主管機關健保局堪稱是「左右逢源」。

　　儘管健保局提撥福利金比例並未違法，但健保保費能否算是健保局「營業收入」不無疑義，立法院預算中心數年來已多次提出質疑，認為健保局收取保費後將來仍須轉付各醫療院所，僅屬「代收代付」性質，該局既然沒有付出醫療勞務行為，就不宜從中提撥福利金，健保局在外界壓力下雖有所調整，但卻是由開辦之初高達每人每年十七萬元的福利金，陸續調降為每年九萬、乃至今年的四萬八千元，提撥爭議仍未解決。

　　另一方面，儘管健保八十四年開辦後，每年保費收入成長率一向低於醫療費用成長率，八十七年三月以後，醫療支出更大於保費收入，迄今安全準備金已低於法定下限，且健保局對各級政府與各類被保險人積欠健保費催繳無力，至今年初欠款已超過六百二十億元，但健保局在健保帳面上仍未出現赤字下，九十一年仍編列七億六千三百餘萬元員工「獎金」，包括每人二點五個月績效獎金及二個月考核獎金，幾達該局相關實施要點總計四點六個月薪資的獎金上限標準。

　　以健保局員工三一四四人計算，相當於四點五個月員工薪資總額的七億六千萬元獎金，平均每名員工可領二十四萬二千餘元，加計來自健保費提撥的四萬八千元福利金，每名健保局員工預計今年可有二十九萬元的額外獎金，若再加上員工近五萬四千元平均月薪乘以十二個月，總計今年健保局員工平均收入為九十三萬七千餘元，已接近「百萬年薪」的行情。

　　以員工享受的福利與薪水之豐，又不受健保榮枯影響，健保局實堪稱國營事業中的「金飯碗」，然而根據財政部八十六年發給主計處的公函，卻認為健保局經辦的全民健保屬強制性社會保險，不以營利為目的，認定健保局應歸屬行政機關，該局因公使用取得的辦公與員工房舍，及該局所屬的台北等六所聯合門診中心門診部，因此都免徵契稅、房屋稅及地價稅，此一解釋使健保局定位出現「又官又商」的怪相，健保局卻也因此得以左右逢源「兩頭通吃」。