外交封鎖     台護照南美寸步難行

外交封鎖  台護照南美寸步難行
  更新日期:2008/01/04  04:39  　郭篤為╱巴拿馬三日電 
　台灣駐委內瑞拉代表處存續進入決定性關鍵時刻，另一個南美大國巴西無預警的停止向台灣旅客發放觀光簽證，台灣在南美洲極為有限的民間交流受到進一步的衝擊。各國封殺藉口不一，對台灣以民間推動變相的實質承認卻產生立即效應，台灣護照在南美洲寸步難行。


　一九七五年與中華民國斷交的巴西，十七年前同意台灣在首都巴西利亞設立代表處並加設駐里約熱內盧與聖保羅兩個領事館級單位，同時以「台北經貿文化辦事處」正名。這個拉丁美洲台僑人數最多的國家，多年來一直在不承認中華民國的前提下，向前往觀光和參觀全球知名嘉年華會的台灣旅客發放「無國籍旅遊」證明，甚至同意南美「台獨聯盟」主席周叔夜出任大使銜的代表職務。


　巴西關門  影響我赴巴拉圭


　上月底巴西無預警的全面取消對台灣旅客的觀光許可，與去年以來兩岸間外交攻防有著直接的關係。


　巴西的不友善舉措，突顯出中國在拉丁美洲的邦交國正全面檢討與台灣維持多年的半官方關係，尤其是台灣藉非官方辦事處向鄰近國家推動實質外交活動。


　巴西對台灣關上大門後，台灣旅客前往南美洲唯一邦交國巴拉圭的途徑，僅剩繞道智利轉機一途，對巴拉圭與台灣間極為有限的商務與民間聯繫，產生直接的影響。


　去年台灣經由委內瑞拉打入鄰國蘇里南，並向鄰近的東加勒比海高調推動建交後，中國終於在失去聖露西亞後出手。先是封殺陳水扁總統訪問中美洲後回程經由墨西哥的領空，隨後委內瑞拉單方宣布中止給予中華民國國民落地加簽優惠，並通知台灣駐卡拉卡斯的各單位代表簽證在去年十二月到期後不再續延，變相關閉台灣代表單位。


　該決定經各方努力後有所鬆動，最近持用外交護照的台灣辦事處人員以個案辦理進出委內瑞拉，至於是否關閉辦事處仍在未定之天。


　南美另一個台灣積極爭取的玻利維亞，原本一度破紀錄的淪落到由主事代館，最近雖已接受台灣派出的正式代表，但其駐外使館仍拒絕對台灣護照簽發入境簽證，過境玻利維亞前往巴拉圭的路徑也從而中斷。


　大陸客大量湧入  比下台灣


　至於對台灣極度不友善的大國阿根廷，多年來與台灣的互動早已幾乎停擺，南美洲對台灣的實質承認空前嚴峻。


　近數年來中國陸續開放南美與加勒比海邦交國作為國民旅遊指定國家，中國觀光客大量湧入，把台灣比了下去。最明顯的就是阿根廷、巴西、智利、秘魯，以及最新的例子哥斯大黎加。台灣與拉丁美洲國家經貿交流比重正逐年下滑，台灣護照的通行度也因此幾乎跌停板。