政治 / 如何振興高雄？

如何振興高雄？
由於高雄市長陳菊在不久前邀請達賴喇嘛來台為災民祈福，以及高雄市政府所舉辦的「高雄電影節」邀請新疆獨立運動領袖熱比婭的「愛的十個條件」紀錄片參與影展，引起中國強烈的不滿採取了透過來台的中國觀光團刻意取消高雄市行程或者是對高雄市飯店業者退房的手段抵制，讓高雄飯店業者直跳腳，公開呼籲高雄市政府不要播映「愛的十個條件」，以免業績雪上加霜之(註1)。

對此，高雄市政府除強調市府非常重視觀光產業的聲音，但是熱比婭紀錄片對觀光業的衝擊卻被故意放大，結果一發不可收拾，反而引發政治主體性與民族意識的話題，這樣的發展相信觀光業也始料未及，更不是市府樂見。這段時間本來就是旅遊淡季，加上全球新流感疫情發燒、「八八水災」」重創台灣風景名勝，海外旅遊團風向球相當敏銳，團量減少是預期中的結果，不僅中國團減少，日本團、香港團也相對降低(註2)。此外，高雄市政府對旅行社提出一百萬元的獎勵，也對住房旅客祭出搭遊輪、以及參觀動物園的優惠，希望把觀光客帶回高雄來(註3)。而在此非常時期，與在地旅遊景點合作，推出51元遊高雄以及510元就能入住五星級飯店，希望以優惠策略，來搶攻台灣本國顧客群(註4)。

整個來看，高雄市政府與民間業者的努力方向大致上是對了，畢竟從商業效益來看，與其去爭取消費力有限的中國觀光客，還不如採取降價與搭配各種優惠措施的方式促銷先將消費能力較強的本國觀光客吸引到高雄來，讓本國客在高雄多住幾天，那麼他們在高雄吃喝玩樂所消費的錢仍然是相當可觀，其因此所帶動高雄市的整個榮景。然而這樣的努力或許有助於改善高雄觀光業的燃眉之急，但如就整個大高雄地區所面臨的發展困境來看，顯然還是無法真正徹底解決近二十年來，隨著加工出口產業的外移，致使整個大高雄地區由於結構性的失業，而陷入在地人的消費能力衰退，從而一步步地陷入地區經濟對外依存度越來越高而無法自力更生的泥沼之中。

事實上，以高雄市在近幾年由於包括捷運、河川整治、自來水水質改善…等基礎建設的逐漸完備，高雄市的風貌每每讓外地人有耳目一新之感，加上溫和的氣候、遠較大台北地區低廉的物價、攸閒的生活步調，要發展觀光業是具有絕佳的條件，但如欲進一步地深化發展，勢必得更進一步採取將觀光業與其它號業「異業策略聯盟」的方式不可。從目前高雄市政府提供影、視業者在高雄拍片的劇組住宿補助、以及各種獎勵措施，並成立全國第一個「拍片支援中心」，提供業者在此試片、剪接，與獲得其他的行政協助，希望吸引更多影片到高雄市取景，營造高雄市成為「影視文化創意園區」，奠定了良好的根基等作為來看，可說是成功的踏出正確的第一步(註5)。

除此之外，以高雄市的條件而論，似乎也可善加利用高雄良好的都市生活機能，結合素質優良但價格較為低廉的在地醫療人才發展「醫療觀光」產業，這不但可吸引國、內外有錢有閒的觀光客前來高雄長住，更可在高雄逐漸發展成「影視文化創意園區」後，就近提供最需要「靠臉吃飯」的影、視演藝人員進行各類美容、塑身的服務，像是近來吸引各界關注的資深藝人陳今珮整型手術，就是在高雄進行(註6)，就是一個最好的例子。一但高雄成為「醫療觀光」產業的重鎮，或將進一步帶動目前正在發展中的生物科技與醫療器材產業(註7)。

屆時，高雄將可如同美國匹茲堡一般，從一個煙囪林立的鋼鐵工業之都，蛻變成為「大學城」、「醫療城」、「綠色城」(註7)，高雄將繼1970年代加工出區帶動台灣經濟發展之後，再次成為驅動台灣經濟更上一層樓的引擎！

(註1) http://tw.news.yahoo.com/article/url/d/a/090928/8/1rxp2.html
(註2) http://tw.news.yahoo.com/article/url/d/a/090926/78/1ru55.html
(註3) http://tw.news.yahoo.com/article/url/d/a/090923/51/1roc1.html
(註4) http://news.ftv.com.tw/?sno=2009927U06M1&type=Class
(註5) http://epublication.kcg.gov.tw/print.asp?EPKey=444
(註6)http://tw.news.yahoo.com/article/url/d/a/090923/11/1rnex.html
(註7) http://www.ksmd.org.tw/about/about01