政治 / 明年舉債破五千億，創史上單年新高

馬政府拚命舉債 最快後年破表
記者鄭琪芳╱專題報導

惠譽信評日前警告：「台灣財政赤字過高，主權評等面臨調降危機。」使得我國財政問題再度成為焦點，根據行政院編列的預算，等到馬政府執政兩年半，中央政府債務將增加九千多億元，相較民進黨執政八年債務增加一．三兆元，馬政府累積債務的速度，確實令人心驚。

財政部國庫署統計，二○○○年民進黨開始執政時，中央政府未償債務餘額約二．四兆元，二○○七年底債務餘額增至三．七兆元，民進黨執政八年，政府債務餘額增加逾一．三兆元，當時被不少國民黨立委批評「敗家」。

不過，馬政府上台後，債務增加速度卻是有過之而無不及，去年中央政府舉債一千二百多億，今年度預算編列舉債四千二百多億元，加上災後重建特別預算四一四億元，舉債金額超過四千七百億元，扣掉債務還本部分，債務淨增加逾四千億元。

明年度舉債破五千億

今年舉債已創新高，明年將再刷新紀錄，中央政府明年度舉債金額原本編列四六六○億元，加上災後重建特別預算四九○億元，舉債金額飆破五千億元，不僅創下史上新高，也是單一年度舉債首度突破五千億元，扣掉債務還本六六○億元，明年債務淨增加四四九○億元。

換句話說，馬政府執政兩年半，就要舉債逾兆元，扣掉債務還本部分，債務增加九千多億元，明年底中央政府未償債務餘額將達四．六兆元，占前三年國民生產毛額（ＧＮＰ）三十六．六％，已逼近舉債上限四十％，舉債空間只剩下四千億元左右，以目前舉債速度估算，最快後年就會「破表」。

馬政府大量舉債，不僅違背選前「愛台十二建設不舉債」的承諾，也讓我國主權評等面臨降等危機，主權評等代表國家債信，一旦主權評等遭調降，政府及企業籌資發債將受影響，不利我國經濟發展。

國家債務飆高，學界及企業界都表達憂慮，國際信用評等機構更提出警告，唯獨政府似乎不以為意，面對外界質疑，財政部仍一再強調舉債的「必要性」，並表示「政府債務仍在法定債限內」，似乎只要目前債務不超過債限，就天下太平了。

財政部長李述德表示，「財政困窘是事實」，但政府不是亂花錢，而是舉債來建設，都是用在資本支出，而且，目前舉債仍符合法定債限，未來債務餘額也會繼續控制在前三年ＧＮＰ四十％內，不可能超過舉債上限。

財政健全案 恐畫餅充飢

財政部官員則指出，為改善財政狀況，已提出「財政健全方案」，主要包括未償債務餘額不超過前三年國民生產毛額（ＧＮＰ）四十％、租稅負擔率不低於十四．三％、國有非公用財產利用率不低於五十％等，預估八年可節省支出或增加收入逾兆元。

開始宣傳「財政健全方案」，能否真的發揮逾兆元效益，或者又是「畫餅充飢」，暫時先姑且不論；外界擔心的是，政府債務已逼近紅色警戒，恐怕等到「財政健全方案」發揮效益，我國主權評等早就被調降，可能債務也已經「破表」了。

災後重建 1,200億全數舉債
【經濟日報╱記者邱金蘭、陳亮諭╱台北報導】 2009.08.28 03:16 am

立法院昨（27）日三讀通過「莫拉克颱風災後重建特別條例」，特別預算額度1,200億元內，全數以舉債支應，不釋出公股銀行股票。

另附帶決議，因不少景點受創，將提供國內遊覽車客運業優惠補貼，免徵汽車燃料使用費及牌照稅一年，或編列相關預算補助。

條文規定，產業或企業因颱風災害影響而營運困難，災前貸款本金及利息可展延，周轉金最長一年，資本性融資最長三年。至於災後企業提出復工營業計畫所需營業資金的貸款，貸款利息可獲補貼；信用保證成數為九成，送保期間免保證手續費。災區重建工程得標廠商應優先僱用災區失業者，政府也將給予獎勵，相關辦法由勞委會制定。

財政部強調，財政部原本考量財源籌措多元化，才打算以釋出土銀持股40%，避免過度舉債，因立法院朝野對土銀釋股尚有不同意見，並決議不出售土銀持股，財政部將配合辦理。由於99年度中央政府總預算及特別預算案將舉債4,660億元，預估到99年度止，債務比率將上升到36.8%。

立法院為加快災區重建速度，三天來舉行臨時會審查「莫拉克颱風災後重建特別條例」，昨天條文二讀時，有關強制遷村內容，原住民籍立委陳瑩發言時當場下跪，懇請不要通過，最後動用表決，通過國民黨版本，但加入災區重建應尊重當地人民、社區（部落）組織、文化及生活方式，遷村前須與原住居者諮商取得共識。

除了特別條例，昨天也同時通過立委提出的25項附帶決議。其中一項附帶決議，因考量水災造成橋樑坍塌約200座，全台約五分之三的風景名勝地毀壞，預估最快一年以上才能修復，因此提出國內遊覽車客運業優惠補貼，免徵汽車燃料使用費及牌照稅一年，或編列相關預算補助。

【記者邱金蘭╱台北報導】配合立法院通過的災後重建特別條例，銀行公會理監事會昨（27）日重新修正多項協助災民金融措施，擴大對災民的協助範圍。

包括各項貸款本金展延期間，利息全免；房屋全毀者，不論土地有無滅失，政府或銀行會承受未償債務。

【記者李淑慧╱台北報導】金管會昨（27）日表示，銀行對莫拉克颱風災民紓困金額可列入「乙類逾放」，必須認列呆帳並計入逾放比，但不必呈報聯徵中心。

滬深股市跌幅 14個月新高
2009-09-01 工商時報 【吳瑞達╱綜合報導】
　空頭勢力持續摜壓中國滬深股市，基於8月份銀行新增信貸萎縮，甚至可能出現負成長，加上新股上市，及上市公司爭相辦理現金增資等，股市利空罩頂，昨（31）日兩市聯袂重挫，上海股市大跌6.74％，深圳股市重跌7.55％，單日跌幅創14個月來新高。

　中國股市陷入中期回檔，亞洲「股票之父」胡立陽認為，滬深股市回檔修正，起碼需時43個交易日，且整理期愈長，對股市後市走揚愈有利。

　昨日滬深股市開盤，同步跳空走跌，上海股市並連續摜破2,800點與2,700點兩個關卡，終場下挫192.94點，以2,667.75點作收；深圳證券成份指數大跌864.99點，以10,585.09點收市；兩市大盤均跌破半年線（分別為2,778.81點與10,893.94點）支撐，後市仍有下探年線（分別為2,392點與8,907點）之虞。

　滬深股昨日大跌，上海證券綜合指數8月份下跌744.31點，跌幅21.81％，上海股市6、7兩月的漲勢，在8月份全部跌光；深圳證券成份指數8月份重挫3,085.63點，跌幅22.57％。兩個股市8月份的跌幅，居全球之冠。

　中金公司昨日發佈報告認為，信貸增量下降、管理層對銀行資產、資金品質的重視，廣義貨幣增長加速見頂等，許多信號使流動性條件從先前不斷寬鬆的趨勢中開始變化，推動股市繼續向上的力量明顯趨弱，對股市後市表現並不利。

　滬深股市昨日收盤跌破前波低檔，市場預期，兩市仍有持續下探尋求支撐可能；而基於近期中國股市拉回修正的格局，胡立陽指出，中國A股陷入中期整理走勢，預期要調整43個交易日，才有機會突破盤局。他表示，從12個新興市場過去25年的表現來看，中期調整期一般都要43個交易日。A股調整得越久，對長期來講越有利。他說，市場從高點反轉調整15％，是短線調整；如果超過20％就是中期回檔；目前滬深股市回檔已超過2成，A股將進入調整期。

亞股紅通通 陸股獨黑
2009/09/11 08:57
【聯合報╱記者許韶芹╱台北報導】


美股再創新高，激勵昨天亞股全面走揚，包括南韓、台灣、印度、馬來西亞等股市全部站上波段高點；只有大陸上海股市在「國際商品大王」吉米羅傑斯一句「太貴」後，終結連7紅漲勢翻黑小跌。


昨天南韓大漲2.3%，台灣、香港、新加坡、印尼、泰國等地股市漲幅都在1%以上。不過，這幾天投資大師羅傑斯在中國宣傳新書《水晶球》特別提到：「中國A股過去10幾個月來漲了1倍，如果一個東西漲這麼多，我是不會買的。」


他還說，「上海房價根本是直線上漲，現在我不會考慮到上海置產。」受到「羅傑斯效應」衝擊，昨天亞股中只有陸股黯然收黑。


韓股昨天漲幅居亞股之冠，指數刷新14個月來新高。去年富時集團決定調升韓股到已開發市場，預計本月21日生效，韓國證交所預估，可望吸引逾200億美元資金流入。


匯豐太平洋精典基金經理人林秀璘說，今年亞洲股市漲過兩波，平均本益比為16倍，股價淨值比1.8倍，「已經不是去年跳樓大拍賣，大家到處有便宜股票可撿的情況。」此時要留意隨之而來的震盪風險。


雖然亞股面臨漲多回檔風險，但國際級投資大師還是看好亞洲市場。昨天有「債券天王」之稱的美國太平洋投資管理公司（PIMCO）投資長葛洛斯，在寫給客戶的最新投資展望提到，明年企業獲利依然停滯，各國赤字膨脹，民眾不敢大肆血拚，大家會像日本人那樣「存錢存到進墳墓」，即使如此，亞洲以及澳洲、巴西等與亞洲相關的經濟體，仍將主導全球經濟。

台灣人這下高興了

叫老共宗祖國買單吧！

要賣台
拜託賣高一點價錢
至少賣10000000000000兆
醬台灣人每人還能分一分
有的想移民國外的也方便