朋友出車禍，對方不理採要怎麼辦？

朋友去外縣市玩，但出了車禍，當時有叫警察做筆碌，但事後對方連一通慰問電話都沒有，還是朋友打電話去問要怎麼處理，對方竟說要告就去告，打給受理的警方，警察說申請調解要自己申請，不是應該警察送去嗎？還是因為我們是外縣市的，所以不一様？如果要告法院需要請律師嗎？