政治 / 「一個中國政策」的現狀還能維持多久？

巴拿馬日前與中華人民共和國發表聯合公報，宣布即日起承認並建立大使級外交關係，巴拿馬政府承認「一個中國原則」，與中華民國斷交，承諾不再與台灣發生任何官方關係(註1)，其政治效應亦持續發酵，在野的中國國民黨自然是跟著北京一個鼻孔出氣，指責這一切都是總統蔡英文不肯承認「九二共識」害的(註2)；相對的，「時代力量黨」立委徐永明則質疑蔡政府延續過去「維持現狀」政策，還走得下去嗎(註3)？<br />  <br /> 這樣的情況，讓馬英九辦公室發言人徐巧芯趁機狠酸，蔡政府外交政策無法真的維持現狀，終讓我國外交、兩岸兩頭空，非常糟糕(註4)。但事實上，如果從2016年台灣總統與立委選舉後馬英九率團出訪時，甘比亞就琵琶別抱的宣佈與中華人民共和國恢復邦交，讓一向高舉「九二共識」進行「活路外交」的馬英九形同被中華人民共和國打耳光的情況來看(註5)，這一起與巴拿馬斷交事件所凸顯出來的核心問題，絕非中華人民共和國與中國國民黨所說的是因為蔡英文不肯承認「九二共識」使然，否則中華人民共和國大可等到承認「九二共識」的馬英九下台、蔡英文上台後，才對台灣發動外交戰。因此，中國既然是在去年台灣總統與立委選舉台灣再次政黨輪替大勢底定後就出手，很顯然的，中國所針對的目標是整個台灣人民，以及長期以來扮演台海局勢穩定者的美國！<br />  <br /> 而針對巴拿馬與中華人民共和國建交一事，美國國務院東亞暨太平洋事務局發言人崔葛瑞斯以電郵回答媒體提問時則是強調是「反對兩岸任何一方片面片面改變台海現狀的舉動」，強調美國在兩岸關係的和平穩定上有深遠利益，敦促所有相關方展開有效對話，避免升高緊張或破壞穩定。美國參議員柯頓也認為這顯示北京「決心將台灣逼到角落」，是中國當局試圖奪取台灣的外交夥伴、孤立台北，已「直接威脅台海現狀」，美方須強化與台灣多層級關係，他將提出相關草案，並呼籲美國政府勿讓「侵略政權」對台灣予取予求(註6)。而美國國務卿提勒森在六月十四日在回答聯邦眾議員夏波（Steve Chabot）質詢時表示，過去五十年來定義美、中關係的是「一個中國政策」，美、中彼此對此各有其詮釋，重要的是在與中國維持交往之餘，美國也想要落實對台灣的承諾…但問題在於，「一個中國政策」是否能再維五十年？這些是美國目前正進行的討論，而且在許多方面極為複雜(註7)。<br />  <br /> 從這種種的事實來看，美國顯然認為中國這一次針對台灣所發起的外交戰，已然是「改變台海現狀」的行為，而這將可能促使美國全面重新檢討「一個中國政策」繼續存在的正當性，如此才能在與中國維持交往之餘，也落實對台灣的承諾。果真如此的話，那麼，這一次中國在外交上的冒進，對於台灣而言或許反倒是一個「置之死地而後生」的契機，因為既然中國無意於維持既有的台海現狀，那麼，長期以來抱持”If it ain't broke, don't fix it.”的美國撤底揚棄被中國率先打破的「一個中國政策」，轉而改採一個讓台灣不再遭受中國無謂騷擾且對美國有利的新台灣政策，自然是合情合理更合法！<br />  <br /> (註1) <a href="https://newtalk.tw/news/view/2017-06-13/89185">https://newtalk.tw/news/view/2017-06-13/89185</a><br /> (註2) <a href="http://www.taiwanhot.net/?p=463657">http://www.taiwanhot.net/?p=463657</a><br /> (註3) <a href="https://newtalk.tw/news/view/2017-06-13/89127">https://newtalk.tw/news/view/2017-06-13/89127</a><br /> (註4) <a href="https://udn.com/news/story/6656/2520877">https://udn.com/news/story/6656/2520877</a><br /> (註5) <a href="http://news.pts.org.tw/article/319301">http://news.pts.org.tw/article/319301</a><br /> (註6) <a href="http://news.ltn.com.tw/news/focus/paper/1110741">http://news.ltn.com.tw/news/focus/paper/1110741</a><br /> (註7)<a href="http://news.ltn.com.tw/news/world/breakingnews/2100585">http://news.ltn.com.tw/news/world/breakingnews/2100585</a>